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NIIF S1 y S2: aprendizajes de México, Brasil y Chile para las empresas peruanas

La aprobación de las NIIF S1 y S2 en Perú, con entrada en vigencia desde el 2029, marca un punto de inflexión en la manera en que las organizaciones deberán abordar la divulgación de información de sostenibilidad. Esto implica incorporar criterios financieros en la gestión de riesgos y oportunidades ambientales, sociales y de gobernanza.

Este primer paso representa una señal clara de convergencia hacia estándares internacionales orientados a mejorar la transparencia, comparabilidad y relevancia de la información para inversionistas y otros usuarios del mercado. En este contexto, el reto para las organizaciones peruanas no solo será cumplir con futuros requerimientos, sino anticiparse a un entorno donde la sostenibilidad se integra cada vez más con la información financiera.

En esa línea, resulta clave observar las experiencias de adopción en otros mercados de la región como México, Brasil y Chile, que han avanzado con distintos enfoques regulatorios hacia la incorporación de los estándares del International Sustainability Standards Board (ISSB), reflejando un cambio en la forma en que los mercados de capitales evalúan el desempeño empresarial.

Variable clave

México

Brasil

Chile

Estado de adopción actual Adopción completa (mediante incorporación normativa basada en ISSB)

Uso permitido de estándares ISSB, pero se prevé una adopción completa

Uso permitido de estándares ISSB, pero se prevé una adopción completa

Normas de sostenibilidad aplicadas

NIIF S1, NIIF S2 y estándares ISSB futuros

NIIF S1 y NIIF S2 a través de estándares equivalentes CBPS 01 y CBPS 02

NIIF S1 y NIIF S2

Inicio de aplicación obligatoria (emisoras)

Ejercicios desde 2025 → reporte desde 2026

Ejercicios desde 2026 → reporte desde 2027

Ejercicios desde 2026 → reporte desde 2027

Alcance en instituciones financieras

Excluidas actualmente, pero en proceso de evaluación para incorporación

Incluidas con esquema progresivo: desde 2025 (voluntario), desde 2026 (entidades líderes de conglomerados relevantes), extendiéndose hasta 2028 (resto de entidades financieras)

Aplicación con exenciones por tamaño y tipo de entidad

Estas variables muestran el avance y alcance de la adopción en cada país. Mientras México ya consolida un modelo obligatorio, Brasil y Chile avanzan de forma gradual. Las siguientes variables abordan la implementación de la divulgación, sus plazos y el nivel de aseguramiento.

Implementación y exigencias de reporte

Variable clave

México

Brasil

Chile

Ubicación de las divulgaciones

Reporte de sostenibilidad separado, como parte del sistema de reportes financieros Reporte de sostenibilidad separado, claramente identificado dentro del sistema de reportes financieros

Incluido en la Memoria Anual Integrada

Momento y plazos de publicación

Publicación junto a estados financieros (EEFF), con alivio de transición en primer periodo (NIIF S1 E4)

Publicación junto a EEFF con plazos definidos:
• Voluntario: hasta 9 meses
• 1er año obligatorio: hasta 5 meses
• Posterior: hasta 3 meses o en la misma fecha de presentación de EEFF, lo que ocurra primero

Publicación junto a EEFF, con alivio de transición en primer periodo (NIIF S1 E4)

Nivel de aseguramiento requerido

Esquema progresivo:
• 2026: sin aseguramiento
• 2027: aseguramiento limitado
• 2028 en adelante: aseguramiento razonable
Esquema progresivo:
• 2024–2025: aseguramiento limitado (fase voluntaria)
• Desde 2026: aseguramiento razonable

Sin aseguramiento obligatorio:
• No requerido por regulación, pero con creciente expectativa de verificación
• Revelación requerida si se obtiene verificación externa

Aplicación en empresas no listadas

No obligatoria; existencia de normas locales relacionadas (NIS)

Permitida voluntariamente

Permitida voluntariamente

Principales exenciones

Instituciones financieras, sector público

Diferenciación por tamaño y tipo de entidad financiera

Empresas bajo umbral de activos y ciertas entidades financieras

Estas diferencias reflejan no solo decisiones regulatorias, sino también distintos niveles de madurez del mercado y apetito por la estandarización en la región. México se posiciona como uno de los países más avanzados, al haber incorporado los estándares del ISSB en su marco normativo con carácter obligatorio, acompañado de un cronograma progresivo de aseguramiento.

Además, algunos países como México han complementado la adopción con herramientas prácticas para facilitar la implementación, reflejando un enfoque integral más allá del cumplimiento normativo. Por su parte, Brasil adopta un enfoque estructurado y flexible, basado en la traducción local de los estándares (CBPS), que permite una transición gradual y la coexistencia con otros marcos de reporte, con exigencias diferenciadas según el tipo de entidad.

Finalmente, Chile se encuentra en una fase de convergencia progresiva, integrando las NIIF S1 y S2 dentro de su reporte corporativo anual y manteniendo un enfoque más gradual, con menores requerimientos iniciales en términos de aseguramiento. A partir de estas experiencias, las empresas peruanas pueden anticiparse a estas tendencias regionales y fortalecer su preparación considerando las siguientes acciones:

  • Realizar un análisis de brechas frente a NIIF S1 y S2, identificando diferencias entre sus reportes actuales (por ejemplo, GRI, SASB o TCFD) y los requerimientos del ISSB, tal como lo vienen abordando empresas en los tres países analizados.
  • Definir una estrategia de reporte clara, evaluando si evolucionar hacia un reporte de sostenibilidad independiente (como en México y Brasil) o integrar la información en el reporte anual (como en Chile), asegurando consistencia con la información financiera.
  • Fortalecer la gobernanza y los procesos internos, incorporando roles claros de supervisión (directorio, comités de sostenibilidad, etc.) y alineando las áreas de finanzas, riesgos y sostenibilidad, en línea con la lógica de los estándares ISSB.
  • Desarrollar capacidades para la medición y trazabilidad de datos, especialmente en métricas clave (por ejemplo, emisiones, riesgos climáticos, riesgos relacionados con la naturaleza, indicadores sociales e indicadores sectoriales).
  • Prepararse para futuros requerimientos de aseguramiento, fortaleciendo controles internos y documentación, de modo que puedan evolucionar hacia verificaciones externas (limitadas y luego razonables), siguiendo el camino observado en México y Brasil.
  • Adoptar un enfoque progresivo de implementación, priorizando métricas e información material, tal como ocurre en Chile, donde la convergencia se ha dado de manera gradual.
  • Monitorear activamente la evolución regulatoria regional, utilizando como referencia los avances en México, Brasil y Chile para ajustar oportunamente su estrategia de reporte y evitar brechas frente a inversionistas internacionales.

En Perú, las NIIF S1 y S2 dejan de ser un requerimiento futuro para convertirse en un habilitador clave de competitividad empresarial. Las organizaciones que logren integrar de forma temprana estos estándares en su estrategia no solo estarán mejor preparadas para el cumplimiento regulatorio, sino que también fortalecerán su posicionamiento frente a inversionistas en un entorno donde la transparencia y la gestión de riesgos de sostenibilidad serán determinantes.

Autor:

Fernando Orihuela

Por Franco Horna
Gerente Senior de Sostenibilidad y Cambio Climático
PwC Perú
franco.x.horna@pwc.com

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